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                  政策法规

                北京市政府特邀建议人工作办法(试行)



                2012-09-06

                第一章  总则
                第一条  为进一步做好新形势下人民建议征集工作,建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,做到“问政于民、问需于民、问计于民”,使北京市政府特邀建议人工作更加规范化、科学化和制度化,根据《彩名堂条例》和相关法律法规,结合我市人民建议征集工作实际,制定本办法。
                第二条  北京市人民建议征集工作网络由北京市政府人民建议征集办公室(以下简称市征集办)、网络单位和市特邀建议人组成,市征集办是管理机关。
                网络单位由市征集办选定,具体组成包括16区县和具有典型性、代表性的部分市属委办局、群众团体和社会组织。
                市特邀建议人由网络单位推荐,市征集办聘任。
                第二章  工作职责和要求
                第三条  市征集办职责:
                1、负责围绕全市中心工作和群众关心的热点、难点问题发布年度征集议题,有针对性地开展专题征集活动,组织实施市政府拟办实事的征集活动。
                2、负责网络单位选定和市特邀建议人聘任工作。
                3、负责建议的收集、整理、摘报、转办、督办以及督促、指导承办单位对建议进行办理、答复和反馈工作。
                4、负责组织网络单位、市特邀建议人开展座谈、交流、培训和调查研究等活动。
                5、负责评选、表彰奖励优秀建议、先进单位和先进个人并做好宣传工作。
                6、负责向网络单位反馈所属市特邀建议人开展建议工作的情况。
                第四条  网络单位职责:
                1、负责向市征集办推荐市特邀建议人人选。
                2、围绕市征集办年度征集议题、拟办实事和专题征集活动,负责组织所属市特邀建议人积极提出建议。
                3、结合本地区、本单位工作重点和难点,负责组织所属市特邀建议人有针对性地开展调研工作,提高建议质量。
                第五条  市特邀建议人职责:
                1、深入实际、深入群众,学习相关政策、了解北京社情,积极参加市征集办或网络单位组织的建议征集活动,坚持发挥作用与本职工作相结合。
                2、围绕首都各项事业科学发展、市征集办年度征集议题、拟办实事以及群众关心或涉及群众切身利益的热点、难点问题开展调研、提出建议。
                3、每年至少向市征集办提交不少于2份建议或调研报告。
                第六条  各区县、市属各部门对提出建议的市特邀建议人应热情接待,积极支持配合工作;对涉及本地区本部门的意见建议要认真办理并及时反馈办理情况,取得市特邀建议人的理解和支持。
                第七条  撰写建议的具体要求:
                1、撰写建议应坚持将日常征集、实事征集和专题征集相结合,坚持将反馈民意、实施监督与提出建议相结合。
                2、撰写建议应一事一议,内容充实完整,有问题、有分析、有对策,一般以书面形式提出。
                3、撰写建议应以个人为主,也可与他人联合提出,也可代表他人或利益群体提出。
                第三章  市特邀建议人的选聘和解聘
                第八条  市特邀建议人实行聘任制,每届任期三年,可以连续聘任。市特邀建议人由网络单位推荐,市征集办审核,市政府批准后颁发聘书。
                第九条  市特邀建议人的选聘范围:主要从本市政治、经济、城市规划建设与管理、社会建设管理以及文化、教育、科技、卫生、体育、农业等方面的专家、学者和人大代表、政协委员以及街乡社区基层工作者、群众代表等社会各阶层人士中选聘。
                第十条  市特邀建议人应具备的条件:
                1、具有良好的政治素质和法律意识,热爱祖国,践行北京精神,热心公益事业,有参政议政的热情和无私奉献精神。
                2、具有较强的社会责任感和求真务实作风,广泛联系群众,客观、公正反映民意。
                3、具有一定的政策理论水平、调查研究能力、写作能力和较精通的专业领域知识。
                4、身体健康,能够适应特邀建议人工作。
                第十一条  市特邀建议人出现下列情形之一的应当解聘:违法违纪或因言行不当造成不良社会影响的;因健康或工作变动等原因不能履行职责的;本人提出申请的。
                第四章  表彰奖励
                第十二条  市征集办依据《北京市优秀人民建议奖励办法》建立人民建议评价体系,注重社会效益和经济效益相结合,开展年度优秀建议评选,并予以表彰奖励。
                第五章  经  费
                第十三条  市特邀建议人工作所需经费列入市信访办部门预算。
                第六章  附  则
                第十四条  本办法自印发之日起施行。
                第十五条  本办法由市征集办负责解释。
                2012年8月